¿Qué es el certificado de empleado público? La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, regula los sistemas de identificación de las Administraciones Públicas, así como los sistemas de firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas y de sello electrónico para la actuación administrativa automatizada.
¿Qué es un certificado de empleado público?
El certificado de empleado público se expide a funcionarios, personal laboral, estatutario y personal autorizado, al servicio de la Administración Pública, en el ejercicio de sus funciones para dicha administración pública.
Estos certificados son cualificados conforme al Reglamento (UE) Nº 910/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior.
¿En qué se diferencia un certificado de usuario y uno de empleado público?
La principal diferencia radica en el ámbito de aplicación y la identidad que se acredita. Los certificados de empleado público son exclusivos para el personal al servicio de la Administración Pública. Su propósito es permitir que el trabajador se identifique y firme documentos en el ejercicio estricto de sus funciones profesionales.
Por el contrario, los certificados de usuario (o de persona física) están diseñados para cualquier ciudadano que desee interactuar con la Administración. Mientras que el primero acredita una relación laboral y profesional con el Estado, el segundo acredita la identidad civil del individuo para realizar trámites personales como la declaración de la renta o la solicitud de becas.
¿Puede alguien ajeno a la Administración obtener un certificado de empleado público?
La respuesta es sí, bajo condiciones específicas. Personas que, sin ser funcionarios de carrera o personal estatutario, prestan servicios directos para un Organismo Público (como consultores externos o personal de empresas adjudicatarias con acceso a sistemas críticos) pueden obtenerlo.
En estos casos, el certificado debe ser emitido por el Organismo al que presta servicio, y su uso queda estrictamente limitado a las tareas vinculadas a dicho contrato o colaboración, manteniendo las mismas garantías legales que el personal adscrito.
Tipos de certificados para el sector público
La normativa actual contempla diversas soluciones según la necesidad de la firma:
- Certificado de firma electrónica de personal al servicio del Sector Público: es la herramienta diaria de trabajo. Es el equivalente funcional al certificado de persona física, pero vinculado a una unidad u organismo administrativo concreto. Permite la firma de informes, resoluciones y expedientes con plena validez jurídica.
- Certificado de sello electrónico para procesos automatizados: A diferencia del anterior, este no requiere la intervención humana directa. Se utiliza para que los sistemas informáticos puedan realizar una actuación administrativa automatizada. Es el que se emplea, por ejemplo, para generar un recibo de registro o una copia auténtica de un documento de forma instantánea a cualquier hora del día.
Aspectos técnicos: Revocación y caducidad
El ciclo de vida de estos certificados está estrictamente regulado para garantizar la seguridad del sistema:
- Revocación: Si el empleado pierde su dispositivo, finaliza su relación laboral o sospecha que su clave ha sido comprometida, debe proceder a la revocación. Para ello, es necesario dirigirse a la oficina de registro perteneciente a su organismo para anular la validez del certificado de forma inmediata.
- Caducidad: Por regla general, los certificados del Sector Público tienen una vigencia de 3 años. Una vez transcurrido este tiempo, es necesario realizar una nueva solicitud o renovación para asegurar que los estándares criptográficos sigan siendo robustos.
La Tarjeta CERES: Seguridad física y lógica
La Tarjeta CERES es el dispositivo físico (smart card) que suele alojar estos certificados. Tiene el tamaño de una tarjeta de crédito convencional e integra un chip criptográfico altamente seguro que impide la copia o adulteración de las claves privadas.
- Entrega: Se suministra al usuario en el momento de su identificación presencial en la oficina designada.
- Capacidad: La tecnología ha evolucionado notablemente. Mientras que las versiones antiguas permitían alojar hasta 6 certificados, la actual versión de la Tarjeta CERES admite hasta 10 certificados electrónicos estándar X.509.v3 de 2048 bits, lo que permite al empleado gestionar diferentes perfiles o sellos en un único soporte físico.
Recuerda que, con tu certificado digital, puedes hacer numerosos trámites evitando esperas y desplazamientos.
