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Aprobado el Real Decreto-ley de ayudas para paliar los efectos de las tormentas e intensas lluvias en algunas zonas de Andalucía y Extremadura

Tormentas en Andalucía y Extremadura: conoce las ayudas del RD-ley 5/2026. Guía sobre indemnizaciones por vivienda, apoyo a autónomos y beneficios fiscales.

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Última revisión

9 Mar, 2026
Belén Aguilera Membrives
Cielo nublado - tormentas - CertificadoElectronico.es

¿Las tormentas y lluvias intensas han afectado tu municipio? Te interesa saber en qué consiste este Decreto-ley. El Real Decreto-ley 5/2026, de 17 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes en respuesta a los daños causados por diversos fenómenos meteorológicos adversos, de especial afectación en las comunidades autónomas de Andalucía y Extremadura, en vigor desde el 20.02.26, incluye un paquete de medidas por valor de más de 7.000 millones de euros para paliar los daños producidos por el fuerte temporal en Andalucía y Extremadura.

 

¿En qué consisten estas ayudas para paliar los efectos de las tormentas?

Estas ayudas vienen derivadas de la declaración de zonas afectadas por una emergencia de protección civil que ya aprobó el gobierno días antes, por las fuertes borrascas que han causado el desalojo de más de 12.400 personas y daños muy cuantiosos en viviendas, edificaciones, agricultura, ganadería, industrias, carreteras, etc.

 

¿En qué zonas se recibirán las ayudas?

Este paquete de ayudas se aplicará en los municipios que hayan sufrido desalojos y en aquellos que tengan graves daños provocados por el temporal, o cuya situación financiera ponga en riesgo su capacidad para hacer frente a la reconstrucción. Las zonas o municipios que recibirán estas ayudas serán los que el Ministerio de Política Territorial determinará en breve, ya que el RD establece un plazo de un mes para elaborar la lista de zonas afectadas.

El citado Real Decreto-ley sí detalla los municipios y zonas afectadas que podrán acogerse a las ayudas agrarias.

 

Ayudas para las familias

Se ha acordado una nueva ayuda específica de 150 euros por persona y día para los desalojados, con efecto retroactivo a contar desde el inicio de sus desalojos.

De esta ayuda se beneficiarán, por ejemplo, todos los vecinos de Grazalema, municipio que fue desalojado en su totalidad durante más de diez días, siendo acogidos en Ronda y zonas colindantes durante el tiempo que permanecieron fuera de sus hogares. En este caso, un hogar de cuatro miembros que haya sido desalojado diez días percibirá 6.000 euros.

Esta ayuda es compatible con otras ayudas, como las partidas destinadas a sufragar los daños en viviendas.

 

En cuanto a las indemnizaciones previstas en el RD-Ley para los afectados por fallecimiento, se destinan hasta el importe de 72.000 euros. También se indemnizarán los casos de incapacidad, daños materiales en viviendas, enseres y elementos comunes de comunidades de vecinos, así como los producidos en establecimientos industriales, mercantiles o de servicio.

En el caso de destrucción total de la vivienda, la indemnización está en una horquilla de 15.120 euros a 60.480 euros, mientras que, por daños en los enseres, oscila de 2.580 euros a 10.320 euros. Tanto en el caso de daños o destrucción en las viviendas, no se tendrán en cuenta las rentas de la unidad familiar.

 

Ayudas a ayuntamientos: Fondo de 2.000 millones de euros

Dentro del Plan de ayudas a los Ayuntamientos, se ha aprobado un fondo de 2.000 millones de euros en transferencias directas a las entidades locales para la reconstrucción y reparación de infraestructuras municipales. Estas ayudas de emergencia para los municipios podrán anticiparse al 100% de su valor para los ayuntamientos que lo soliciten.

También se flexibilizará la regla de gasto de ayuntamientos y comunidades autónomas para que los fondos vinculados a la reconstrucción no computen en el límite establecido y, además, se les permitirá usar su superávit de 2025.

 

Se amplían los plazos legales para ejecutar obras de reconstrucción por parte de los Ayuntamientos.

A fin de que las corporaciones locales puedan dar impulso a la actividad económica y laboral de las zonas afectadas por el temporal, está previsto crear un Plan de Empleo, dotado con 50 millones de euros.

 

Medidas fiscales

Se aprobarán exenciones en IRPF e Impuesto de Sociedades de todas las ayudas, en el IBI e impuesto de inmuebles rústicos, y en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) para las zonas afectadas. En el caso de que ya se hayan abonado importes, los contribuyentes podrán solicitar la devolución.  Todas estas ayudas estarán exentas de tributación y serán compatibles entre sí.

 

Ayudas directas para hostelería y comercio minorista

La Agencia Tributaria dará ayudas directas a personas físicas, empresarios o profesionales que desarrollen actividades económicas distintas de las agrícolas, forestales, ganaderas o pesqueras. Las ayudas llegarán a 5.000 euros para personas físicas y empezarán a abonarse a partir del 19 de marzo de 2026.

 

Para las empresas, se barajan importes de 10.000 euros a 150.000 euros en función de su volumen de operaciones, por ejemplo, quienes tengan entre 1 y 2 millones de euros contarán con 20.000 euros. En los municipios de Dúdar, Benaojan y Grazalema, la ayuda será para quienes realicen cualquier tipo de actividad. Para las poblaciones de igual o menos de 5.000 habitantes, será necesario que desarrollen una actividad de comercio minorista, restauración u hospedaje.

 

Y en los pueblos de más de 5.000 habitantes se pondrán los mismos requisitos, pero en este caso los locales declarados afectados deben estar en zonas evacuadas o gravemente dañadas por las lluvias. El ICO abrirá una línea de avales para las víctimas del temporal y el Consorcio de Compensación de Seguros asumirá la gestión de las indemnizaciones, al ser un riesgo extraordinario.

 

Medidas para agricultura, pesca y ganadería

Para este sector las ayudas superarán los 2.800 millones de euros. Habrá ayudas directas por pérdida de renta en agricultura. Se va a habilitar una línea de financiación dotada con 100 millones de euros que asumirá el 15% del principal de los créditos que soliciten agricultores y pescadores, así como el coste de los avales.

Los temporales se consideran como causa de fuerza mayor ante el posible incumplimiento total o parcial de determinadas obligaciones, por ejemplo, en el marco de la Política Agraria Común (PAC).  Otra novedad es que se reduce de 35 a 5 el número de peonadas necesarias para que los eventuales agrarios puedan acceder al subsidio agrario y la renta agraria.

 

Para los armadores de buques de pesca en las provincias de Málaga, Cádiz y Huelva, hay ayudas por valor de 10 millones de euros. También habrá una línea de avales ICO de 100 millones de euros para las explotaciones agrarias afectadas.

 

Reparación de infraestructuras

Se destinan partidas importantes para la reparación de infraestructuras, como caminos, infraestructuras agrarias dañadas, instalaciones de regadío, costas, cauces fluviales y costeros; reconstrucción de infraestructuras hidráulicas, abastecimientos o playas; redes de carreteras del Estado e infraestructuras ferroviarias afectadas.

 

Medidas laborales y de Seguridad Social

Para los trabajadores autónomos, se establece una prestación por cese de actividad que podrá extenderse hasta el 31 de mayo de 2026, sin necesidad de acreditar el requisito de periodo mínimo de cotización y sin que compute de cara a futuras prestaciones.

Por último, las empresas cuya actividad haya sido afectada por las inundaciones podrán solicitar exenciones a la cotización a la Seguridad Social de las personas trabajadoras con actividad suspendida o reducción como consecuencia de las inundaciones.

 

Se contará con la protección de los ERTE por causa de fuerza mayor para los trabajadores y empresas, además de «coste cero» en cotizaciones sociales para mitigar la falta de ingresos. En estos casos, se establece la prohibición de despidos por parte de las empresas beneficiarias de estas ayudas.

Se aprueban aplazamientos y moratorias con condiciones especiales en el pago de obligaciones con la Seguridad Social para las empresas y autónomos que han sufrido el impacto de las inundaciones. Finalmente, se garantiza la protección por desempleo para los empleados del hogar.

Recuerda que, con tu certificado digital, puedes hacer numerosos trámites evitando esperas y desplazamientos.

Belén Aguilera Membrives
Abogada y asesora jurídica a particulares y empresas. Especialista en protección de los derechos de los consumidores y de personas mayores.

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